Абитуриент—2008

Проект осуществляется на средства государственной поддержки, выделенные Обществу в виде гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 30 июня 2007 года 367-рп

Организация информационно-образовательных центров по правовому консультированию населения в области образования.

АННОТАЦИЯ ПРОЕКТА:

Образование — сфера, которая напрямую влияет на гражданское общество. Образование в условиях трансформации гражданского общества становится тем фундаментом, без которого вся вновь создаваемая в России социальная конструкция окажется весьма зыбкой и неустойчивой.

Правовая практика 10-15 последних лет свидетельствует о том, что в данной сфере накопилось много серьезных противоречий, решение которых может придать как новый положительный импульс системе российского образования, так и обеспечить повышение социальной активности граждан в вопросах защиты своих прав и законных интересов, гарантированных им Конституцией РФ и федеральным законодательством.

В настоящем Проекте «АБИТУРИЕНТ-2008: Организация информационно-образовательного центра по правовому консультированию населения в области образования» рассматривается комплекс мер, направленных на решение одной из наиболее актуальных проблем в образовательной сфере, а именно проблемы правового просвещения граждан РФ в вопросах защиты своих законных прав и интересов, нацеленных на получение качественного профессионального образования.

ОПИСАНИЕ ПРОБЛЕМЫ:

Сложная социально-экономическая ситуация, в которой оказалось население страны в постперестроечный период, в первую очередь сказалось на развитии таких жизненно важных для общества направлений социальной сферы, как культура и образование.

Низкий уровень жизни, массовая эмиграция высокопрофессиональных специалистов, ученых, педагогов, деятелей культуры, снижение качества образования, многочисленные нарушения прав потребителей образовательных услуг, растущая коррупция в образовательной среде, — все это заставляет серьезно задуматься об организации квалифицированной информационной, правовой и пропагандистской деятельности среди гражданского населения страны.

Решение данной проблемы направлено, кроме всего прочего, на поиск технологии формирования и выполнения согласованного государственно-общественного заказа в российской системе образования, в том числе, и в части гражданского обучения и воспитания не только подрастающего поколения россиян, но также, одновременно, и непрерывного гражданского обучения и воспитания всего населения, развития социальной ответственности и активности всех участников образовательного процесса, вовлеченных в эти процессы представителей различных социальных групп местного сообщества и местной негосударственной экономики.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОЕКТА

  • оказание квалифицированной правовой помощи гражданам РФ по вопросам защиты их прав и свобод в сфере образования;
  • вовлечение широких слоев населения в процесс развития гражданского общества в России, утверждение в общественном сознании ценностей прав и свобод человека, демократии и собственной ответственности;
  • содействие органам государственной власти и местного самоуправления в формировании и практической реализации социально ориентированной политики в сферах воспитания, образования, науки и культуры граждан.

В соответствии с вышеназванными целями, выдвигаются следующие

ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

  • построение сети постоянно действующих информационно-образовательных центров по оказанию правовой помощи населению в вопросах, связанных с областью образования;
  • широкое информирование учащихся и их родителей по вопросам защиты их прав и свобод в сфере образования;
  • организация взаимодействия населения с высококвалифицированными специалистами по правам учащихся на базе консультационных центров, объединенных гибкой системой доставки информационных ресурсов;
  • организация массовых мероприятий (видеоконференций, телемарафонов) с целью публичного обсуждения выявленных правовых нарушений и путей их устранения.
  • организация и участие в проведении мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений российского законодательства о защите прав потребителей образовательных услуг;
  • установление тесных взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления, ректоратов ведущих российских ВУЗов с широкой общественностью в вопросах образования, гражданского обучения и воспитания населения России.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ГРУППЫ, на которые направлен Проект:

  • учащиеся российских образовательных учреждений и их родители (граждане РФ — потребители образовательных услуг);
  • руководство и преподаватели российских образовательных учреждений;
  • органы государственной власти и местного самоуправления, заинтересованные в формировании и практической реализации социально ориентированной политики в сферах воспитания, образования, науки и культуры граждан.

МЕХАНИЗМ И ПОЭТАПНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА:

Реализация ПРОЕКТА рассчитана на период с января 2008г. по октябрь 2008г. включительно (продолжительность — 10 месяцев) и состоит из четырех последовательно реализуемых этапов:

I ЭТАП (январь-апрель 2008г.)

  • разработка и создание методических рекомендаций, а также изготовление 400 (четырехсот) комплектов вспомогательных материалов (включает: подборку федеральных законов, памятки, унифицированные документные формы) для проведения учебных семинаров и правовых консультаций с населениям по вопросам защиты их прав в сфере образования;
  • информирование основных целевых групп (а также широких слоев населения) о начале реализации настоящего Проекта (через СМИ, родительские комитеты школ и ВУЗов, активистов Региональных отделений Общества);
  • формирование девяти информационно-образовательных центров по правовому консультированию населения в области образования (в 9 городах с населением более 1млн. человек на базе общественных приемных при Региональных отделениях Общероссийской общественной организации «Общество защиты прав потребителей образовательных услуг»).
  • формирование на базе девяти информационно-образовательных центров по правовому консультированию населения в области образования на конкурсной основе списков общественных экспертов (11 групп по 30 человек в каждой, всего — 330 экспертов) из числа активистов Общества, а также из родителей будущих абитуриентов, членов родительских комитетов средних общеобразовательных учреждений и ВУЗов, представителей студенческих организаций.

II ЭТАП (апрель-май 2008г.)

  • проведение (на базе информационно-образовательных центров по правовому консультированию населения в области образования) учебных семинаров и консультаций для абитуриентов российских образовательных учреждений и их родителей по вопросам защиты их прав и свобод в области образования;
  • в составе сформированных групп общественных экспертов (четырехчасовой семинар для каждой из 11 экспертных групп) в целях ознакомления их с нормативно-правовыми актами в области образования и защиты прав потребителей образовательных услуг;
  • проведение (на базе общественных приемных при Региональных отделениях Общества) инструкторско-методических занятий и тренингов в составе сформированных групп общественных экспертов (2 двуххчасовых занятия и 1 двухчасовой тренинг для каждой из 11 экспертных групп) по вопросам контроля вступительных экзаменов с рассмотрением типичных спорных и конфликтных ситуаций, возникающих при приеме в ВУЗы;
  • включение независимых общественных экспертов в состав экзаменационных комиссий ВУЗов в качестве наблюдателей (по 2 эксперта в одну экзаменационную комиссию).

III ЭТАП (июнь-июль 2008г.)

  • участие 330 независимых общественных экспертов в качестве наблюдателей за работой приемных и экзаменационных комиссий, в контроле вступительных экзаменов 11 ведущих государственных ВУЗов;
  • выезды представителей Комитета Общества (не менее 5 раз, продолжительностью от двух суток) для проверки (контроля) работы информационно-образовательных центров по правовому консультированию населения в области образования на местах, а также для проверки работы независимых общественных экспертов и оказания необходимой квалифицированной организационно-методической и правовой помощи.

IV ЭТАП (август-октябрь 2008г.)

  • проведение итоговых совещаний в составе руководителей информационно-образовательных центров по правовому консультированию населения в области образования и руководителей групп общественных экспертов (1-го трехчасового совещания для каждой из 11 экспертных групп) по результатам работы центров и результатам независимого общественного контроля вступительных экзаменов, сбор предложений по совершенствованию методики работы;
  • сбор, обработка, обобщение и анализ донесений (9) информационно-образовательных центров по правовому консультированию населения в области образования и (330) общественных экспертов о результатах независимого общественного контроля вступительных экзаменов в 11 государственных ВУЗах России;
  • составление и публикация тиражом 1500 (одна тысяча пятьсот) экземпляров Сборника материалов (официальных нормативно-правовых актов, учебно-методических рекомендаций, готовых форм документов, описаний случаев из практики, комментариев специалистов) по организации независимого общественного контроля вступительных экзаменов в российские образовательные учреждения для широкого круга читателей (граждане РФ — потребители образовательных услуг, органы государственной власти и местного самоуправления, заинтересованные общественные организации и пр.) в целях распространения полученного опыта по всей территории России.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА:

(описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации Проекта и по его завершению)

Реализация настоящего Проекта:

  • стимулирует интерес широких слоев населения к праву и окажет влияние на формирование самосознания российских граждан в вопросах защиты своих прав и свобод в сфере образования;
  • позволит на основе изучения социальных запросов, исследования потребительских мотиваций, факторов, формирующих предпочтения потенциальных потребителей образовательных услуг, подготовить рекомендации для дальнейшего эффективного развития системы правового просвещения российских граждан по вопросам защиты их прав и свобод в сфере образования;
  • приведет к снижению уровня коррупции и усилению общественного контроля в сфере образования в целом;
  • позволит одномоментно осуществить в 2008 году независимый общественный контроль вступительных экзаменов в 11 (одиннадцати) ведущих государственных ВУЗах России;
  • за достаточно короткий промежуток времени (чуть более полугода) позволит увеличить количество подготовленных независимых общественных экспертов в области защиты прав потребителей образовательных услуг (свыше 300 человек);
  • установить более тесные взаимоотношения («обратную связь») в образовательной сфере между общественностью и органами государственной власти и местного самоуправления, ведомствами, учреждениями и организациями, действующими с области образования.